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中共北海市委员会 北海市人民政府关于北海市2021年度法治政府建设工作情况的报告

发布时间:2022-02-07 16:53     文章来源:北海市人民政府办公室     [字体大小:  ]     打印文章

自治区党委、自治区人民政府:

现将北海市2021年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、365体育备用网址:法治政府建设主要做法和成效

(一)切实加强组织领导,全面提高依法行政能力,法治政府新形象进一步树立

一是加强党对法治政府建设的领导。将法治政府建设纳入北海市发展总体规划和年度工作计划,与中国政法大学签订《北海市“十四五”法治政府规划合同书》并实施,切实抓好法治政府建设顶层设计。二是强化考核评价和督促落实,党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,在全区率先实现县区党政主要负责人述法工作全覆盖。三是树立重视法治素养和法治能力用人导向的同时,依法依纪严肃处理违法违纪的干部。四是将学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务来部署和推进五是加大培训力度,提高执法人员的法治思维和依法行政能力。法治政府建设工作成效明显,助推北海成功入选“中国最具投资潜力城市50强”“中国十大秀美城市”,获评“平安中国建设示范市”“中国最佳文化旅游名城”“最受游客满意的中国旅游目的地”,进一步塑造北海法治政府新形象。

(二)全力打造“四大”品牌亮点,以点带面推动全盘提升,新型法治政府建设提档加速

一是行政复议体制改革。365体育备用网址:通过行政复议体制改革,规范办案场所、流程和人员管理,组建三级办案组织。改造升级乡镇6个代办点,修改完善13项制度,任命7名首批行政复议员,组建咨询委员会,积极打造智慧复议,创广西多个第一,获得司法部的通报表扬,领跑全国、全区二是北海市综合行政执法体制改革。2019年3月365体育备用网址:在全区率先组建北海市综合行政执法局。统一9个领域执法程序和执法文书,理清769项行政处罚和强制权清单,实现“一支队伍管执法、一张清单管责任、一个平台管监管、一套机制管保障”。三是广西北海市工程建设项目审批制度改革。改革后的工程建设项目审批效率进入全国前三,北海市工程建设项目审批制度改革成为广西唯一入围第六届“法治政府奖”的项目。四是研发建设北海综合行政智慧执法平台。365体育备用网址:研发建设北海综合行政智慧执法平台项目入围2020年“美丽广西宜居城市”奖补项目榜,为推进北海法治政府建设贡献了智慧化力量。通过以点带面,加快365体育备用网址:职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”新型法治政府建设步伐。

(三)严格落实决策程序制度,强化行政权力制约监督,行政决策科学化、民主化、法治化水平切实提高

一是建立重大行政决策机制,切实提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。二是区内首创印发《北海市党政机关法律顾问实施办法(试行)》,对党政机关联合聘请法律顾问作出系统性规定,全面推行法律顾问、公职律师制度三是自觉接受各类监督,突出党内监督主导地位。加强行政监督,不断建立健全审计管理制度。实行政务公开清单管理制度,全面推进政务公开。

(四)完善依法行政制度体系,严格规范公正文明执法,政府职能依法全面履行

一是健全地方政府制度建设机制,加强行政规范性文件监督管理和开展备案审查及清理工作,不断推进“小快灵”“小切口”制度建设。规范公正文明执法,改革综合行政执法,全面推行行政执法“三项制度”,梳理编制轻微违法违规行为免罚事项清单,严格执行持证上岗制度,持证上岗率100%三是推行科技化执法手段,充分利用监控平台、无人机等,配备数字集群终端(对讲机)450台,执法记录仪314台,无人机9台,管理和租赁执法车辆共计255辆,提高执法信息化水平和执法透明度。加大简政放权力度,深化“放管服”改革。“最多跑一次”“一枚印章管审批”“一窗受理、集成服务”等举措,将全市301项行政许可事项平均办结时限从24.2天压缩到4天以内,实现“零材料”“零成本”“零跑腿”开办企业和智能办税,率先在全国实施智能自助“秒批”营业执照。优化法治化营商环境,在全市开展“走企连心解困”“走企护商除乱”“走企问政督效”三大行动和政法系统开展“法治化营商环境提升”行动,多管齐下,助力各类企业持续健康发展。在全区营商环境第三方评估中,365体育备用网址:总成绩和企业满意度、绩效专项均获全区第一名,蝉联冠军。365体育备用网址:法治营商环境先进经验被中央依法治国办、自治区党委依法治区办推广。

(五)有效化解社会矛盾纠纷,狠抓防处重大突发事件,群众安全感长足提升

一是健全依法化解纠纷机制,实现了市域人民调解工作全覆盖。2021年,365体育备用网址:共受理调解各类民间纠纷2996件,调解率达100%,调解成功2964件,调解成功率达98.93%。二是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,落实普法责任清单三是加快应急管理综合行政执法改革工作,制订和印发《北海市自然灾害救助应急预案》等10个自然灾害类专项应急预案,完善突发事件应对机制。四是速建立联防联控机制,用法治思维、法治方式严守疫情防控“安全线”五是积极夯实基层基础,社会治理模式创新显效,北海市“基层党建+社区警务+N”、“大数据+大脚板+N”战役法、“微连心”科技赋能社会治理、“星级综治中心”创建经验等11多项创新经验,获全区推广。2021年度,北海市扫黑除恶成效满意度97.57%,排名全区第一。当前,北海社会大局和谐稳定,群众安全感满意度明显提升,全市上下正朝着“安全之都、和谐之都”目标大步迈进。

二、365体育备用网址:法治政府建设工作存在的问题

一是个别单位对履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设重要性的认识还不到位。二是一些政策法规机构和行政执法部门的专业人员配备不足。三是行政效能有待进一步提升。四是全国法治政府示范地区创建有待进一步深入开展。

三、法治政府建设下一步工作打算

一是深入贯彻落实习近平法治思想,抓好党政主要负责人述法工作。二是进一步加强依法治市、县(区)办机构和政策法规机构队伍建设。三是完善权责清单网上运行。通过“互联网+政务服务”,做到权责清单信息公开化、流程标准化、运行数字化。四是持续推进全国法治政府示范地区创建。以创建促提升,以示范带发展,全面提升政府依法履职能力和服务水平,开创法治政府建设新局面。

特此报告。

 

 

中共北海市委员会        北海市人民政府   

                    2022年1月29日