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根据《黑龙江省规范性文件管理办法》，现将《海林市“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案（征求意见稿）》说明如下：

一、出台背景

为全面贯彻落实党中央、国务院365体育投注_365体育备用网址-直播*官网加快推进生态文明建设的决策部署，推动“绿水青山就是金山银山”理念在实践层面落地生根建设，按照《黑龙江省“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设管理规程（试行）》，拟定了《海林市“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案（征求意见稿）》。

二、出台意义

“绿水青山就是金山银山”理念是习近平生态文明思想的标志性观点和代表性论断，为实现发展和保护协同推进、全面建成小康社会、建设社会主义现代化国家提供了思想指引。海林市坚持生态优先、绿色发展，推进生态效益和环境效益相统一，把生态优势转化为发展优势，积极探索推广“两山”转化路径，是海林市践行习近平生态文明思想的重要举措。

三、主要内容

《方案》共七章。第一章是建设背景与意义，主要介绍了“两山”基地的建设背景以及海林市打造“两山”实践创新基地的现实意义。第二章是区位概况，总结了海林市的区位、自然、资源、环境质量以及经济社会等多个方面的优势状况。第三章是“两山”实践探索成效与问题分析，对365体育投注_365体育备用网址-直播*官网存在的主要问题和挑战进行了分析。第四章是总体思路，明确了指导思想、基本原则、总体目标和建设指标。第五章是重点任务，设定了自然生态空间用途管控、污染防治、绿色高质量发展、树立文化品牌、深化实践机制体制改革以及形成特色转化模式等6方面的重点任务。第六章是重点工程，从守护绿水青山、壮大金山银山和强化制度保障三大领域明确了26项重点工程。第七章是保障措施，通过加强组织领导、落实目标责任、严格监督考核、强化资金保障、加强宣传教育、推动科技支撑以及抓好人才培育和队伍建设等7项措施，保障《方案》的贯彻落实。